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  • http://drive.google.com/uc?export=view&id=
  • http://drive.google.com/uc?export=view&id=Intervención del Dr. Mario del Roble Pensado Leglise, IPN y Miembro de REDGTDRS
  • http://drive.google.com/uc?export=view&id=Intervención del alumno Juan Carlos Campos, CIIEMAD, IPN
  • http://drive.google.com/uc?export=view&id=Asistentes campesinos minifundistas cafetaleros y técnicos extensionistas
  • http://drive.google.com/uc?export=view&id=Intervención de Salvador Díaz, UACH y miembro de Red GTDRS
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Taller
Taller Municipal sobre planeación y escenarios para el desarrollo rural sostenible
12 de septiembre de 2016 - Xicotepec
Visitas de Campo 13 y 14 Septiembre

Lugar: Salón del Museo del Café, Palacio Municipal de Xicotepec de Juárez, Puebla.
Formadores: Mario del Roble Pensado Leglise y Silvio Martinez Vicente.

Objetivo:


Discutir y promover un plan estratégico territorial-ambiental con base en los escenarios de la investigación realizada por el Instituto Politécnico Nacional denominada “La estrategia de canasta de bienes territoriales y su repercusión local en empleo e ingresos”. Los beneficiarios de esta actividad fueron pequeños productores cafetaleros, autoridades municipales y técnicos extensionistas que operan en el municipio.

Antecedentes


El municipio de Xicotepec de Juárez que tiene 312 km2 se halla en el centro de la región denominada “Sierra Norte de Puebla”. Su relieve es muy quebrado (el 90% del territorio posee suelos con pendientes mayores de 30°); su altura varía mucho pues va desde los 300 hasta los 1.155 msnm y tiene variedad de climas entre los que destacan el cálido húmedo, semi cálido húmedo y templado húmedo lo cual implica que exista una amplia riqueza en biodiversidad. Por hallarse en la Sierra madre Oriental, gran parte de su superficie es una zona de altura donde todavía guarda áreas de “Bosque mesófilo o de Niebla”. La proporción de los pobres dentro de la población total es importante, por lo que se considera como municipio prioritario en los programas oficiales de combate a la pobreza (Municipio de Xicotepec, 2012).
En 2010, el municipio contaba con alrededor de 75 mil habitantes y la población total ha mostrado un crecimiento promedio durante 20 años (1990-2010) de 1,3% anual Sin embargo, entre 1990 y 2010, el promedio anual de la tasa de migración fue del rango del 29-32% anual y es debido a que la gente no tiene ingresos agrícolas suficientes y requiere salir en busca de trabajo temporal a otras ciudades del país de manera estacional. (INEGI, 2010)
En 2010, el 40% de la PEA era del sector primario, el 21,5% del sector secundario y el 36% del terciario. Los ingresos promedio de la PEA son reducidos dado que los salarios o jornales en el sector primario son los más bajos en la economía local. En el año 2000, el 80% de la PEA municipal tenía un rango de ingresos de cero (trabajo no retribuido) a dos salarios mínimos (equivalente a un máximo de 140 pesos diarios del 12 de febrero 2015); el 17% de la PEA municipal tenía ingresos de más de dos hasta diez salarios mínimos y solo el 0,9% de la PEA municipal detentaba ingresos mayores a diez salarios mínimos (no fue especificado el 1,8% del PEA).
Por otra parte, de acuerdo a CONEVAL, en 2010, en el municipio el 26% de la población se hallaba en pobreza extrema, el 39% se hallaba en pobreza media y el 35% se hallaba en pobreza baja y en términos del grado de marginación de CONAPO se definía como grado de marginación medio (índice de marginación de -0,15967). (CONAPO 2010; CONEVAL, 2012)
De acuerdo al censo agropecuario publicado en 2009 (con datos de 2007) se encontraron 2.561 Unidades de Producción Rural, UPR’s, con actividades agropecuarias y forestales, de las cuales el 69% tenían una superficie menor a 2,5 ha; el 29% de UPR’s se hallan en el rango de más de 2,5 hasta 20 ha y solo el 0,03% de UPR’s tenía una superficie mayor de 20 ha (81 propiedades, entre los que destacan en su inmensa mayoría, los grandes empresarios cafeticultores y superficies de empresas agroindustriales cafetaleras). (INEGI, 2009). El total de UPR´s prácticamente coincide con el número total de cafetaleros del municipio reportados por la asociación de Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, AMECAFE, (Municipio de Xicotepec, 2012).
Sin embargo, durante 2010 en el Municipio de Xicotepec, la cosecha del café solo se hizo en el 55% del total de la superficie cultivada. Más allá de problemas climatológicos coyunturales, existe una seria problemática en el territorio por la falta de inversión de capital en el cultivo del café, particularmente en la gran parte de la superficie manejada por el minifundismo rural y por los empresarios cafetaleros tradicionales en la que se practica el monocultivo de café sin sombra.
Los abandonos de los huertos de café pueden ser causados por bajos precios de compra del café por parte del intermediario lo cual hace imposible sufragar los gastos de la cosecha. Sin embargo, a su vez, el abandono del huerto conlleva a un círculo vicioso pues ocasiona plagas y enfermedades y el envejecimiento del cafeto y las variedades utilizadas generan bajos rendimientos productivos que impiden alcanzar ingresos económicos adecuados para garantizar de manera permanente el gasto del hogar del minifundista rural por lo que se ven impulsados a buscar empleo fuera de su parcela.

 

Aplicación de la estrategia de la canasta de bienes territoriales

En la Sierra Norte de Puebla, el equipo del Instituto Politécnico Nacional, IPN ha colaborado con el equipo de asesoría técnica del Distrito de Desarrollo Rural, DDR, 001 (Huauchinango, Puebla) de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, SAGARPA, desde fines del 2011. Este trabajo se inició a la par con la participación del IPN en la Red de Gestión Territorial para el desarrollo rural sustentable, REDGTDRS. Intervención del alumno Juan Carlos Campos, CIIEMAD, IPN
El modelo de intervención social se ha basado en promover la inserción de los minifundistas rurales de diversos municipios del DDR 01 en mercados de bienes diferenciados y de nuevas calidades del café y su cultivo asociado con otros bienes como principal plataforma para el desarrollo de las capacidades como emprendedores sociales y la conveniencia de la adopción de buenas prácticas ambientales. En la actualidad, entre otros resultados, la mayoría ya produce cafés de especialidad tostados y se proponen vender envasado al consumidor directo. El modelo de intervención social se fundamentó bajo las premisas de investigación–acción y por eso es acorde a utilizar un modelo de dinámica de sistemas que facilite el análisis de las posibilidades de éxito que tendría un cambio en el patrón productivo del minifundista cafetalero mediante la adopción de la estrategia de la canasta de bienes territoriales. Su éxito depende de alcanzar buenos resultados en materia de creación de empleo y mejora del ingreso.
Para poder recomendar esta estrategia, se diseñó un estudio previo de posibles escenarios futuros con la estrategia sobre la base de las experiencias obtenidas. Esto se hizo por medio de un estudio empírico realizado con el Dr. Silvio Martínez Vicente, experto en dinámica de sistemas e investigador español, CSIC, Madrid, España. Los resultados del estudio fueron positivos para la instalación de dicha estrategia y por lo tanto se considera útil para su adopción como innovación social. A través de este taller se difundió a los actores sociales, técnicos e institucionales y se promueve la adopción de dicha estrategia por parte de los minifundistas familiares cafetaleros.

 

Mecanismo de trabajo:


Este taller se planeó con las autoridades del municipio de Xicotepec de Juárez, Puebla quienes desde un principio han apoyado la participación del CIIEMAD, IPN en las actividades de investigación participativa realizadas desde 2014. El evento se estructuró con base en cuatro partes que fueran sustentadas con una intervención en cada una de ellas. La primera sobre el reporte de investigación del IPN; la segunda con la Intervención del Investigador del CSIC, España sobre los escenarios futuros de la estrategia de canasta de bienes territoriales; la tercera con base en la intervención del Maestro Salvador Díaz, representante de la REDGTDRS sobre la calidad del café; y la cuarta sobre la agenda de actividades a desarrollar.
De esta manera, el Programa del taller del lunes 12 de septiembre consistió en las siguientes actividades:
1. 8:00 hr Presentación del evento y asistentes por parte del Lic. Abraham Santos Galindo Secretario del desarrollo urbano, rural y medio ambiente del municipio; luego una locución del Lic. Andrés Ramos Fosado, Secretario de ayuntamiento que asistió en representación del C. Lic. Juan Carlos Valderrabano Vazquez, presidente municipal.
Luego, se presentaron a Salvador Díaz, representante de la RED-GGTDRS; a los investigadores del IPN y del CSIC España; a los productores campesinos de algunas localidades del municipio y a los técnicos extensionistas que operan en el territorio.

1. 8:30 hr. Intervención del Dr. Mario del Roble Pensado Leglise-Informe de avances del Proyecto de Investigación del IPN SIP 2016-1272.
2. 11: 00 hr. Avances de trabajo realizado de noviembre-2015-agosto 2016. Alumno Juan Carlos Campos.
3. 11:30 hr. Sesión preguntas y respuestas.
4. 12:00 hr. Descanso-café y bocadillos de la región.
5. 12: 15 hr Intervención del Dr. Silvio Martínez, del CSIC, Madrid, España sobre escenarios para el desarrollo rural sostenible.
6. 12: 45 hr Sesión de preguntas.
7. 13: 00 hr. Intervención del Maestro Salvador Díaz (UACH) de la, REDGTDRS sobre la importancia de la calidad del café para las marcas colectivas.
8. 13:30 hr. Sesión de preguntas
9. 14: 00 hr Agenda de actividades 2016-2017 expuesta por el Dr. Mario del Roble Pensado Leglise, IPN.
10. 14:30: 00 hr Discusión, comentarios y participaciones de asistentes.
11. 15: 30 hr. Lectura de acuerdos adoptados y clausura de actividad.
12. 16:00 hr. Comida (1 hr)
13. 17:00 hr Cierre de actividades.

 

Relatoría del evento:


Este taller se estructuró con base en utilizar el informe de la investigación participativa, haciendo un recuento de las actividades y resultados alcanzados. Más tarde, el tesista del CIIEMAD, Juan Carlos Campos, explicó el estudio de tipicidad territorial para el café en el que se incluye la construcción de un sistema de información geográfica y un análisis de correlación espacial. Esto contribuyo a generar un clima de confianza y de reconocimiento del trabajo realizado entre todos: investigadores, productores, técnicos y autoridades municipales. Posteriormente, se dio la exposición sobre cómo se hicieron, para qué sirven y cómo pueden ser interpretados los escenarios sostenibles para la estrategia de canasta de bienes territoriales que resultaron del estudio realizado.
Posteriormente, Se explicó la importancia de la construcción social de la calidad del bien territorial como lo es el café y particularmente cuales son los caminos para alcanzar un mejor nivel de calidad que pueda constatarse a través de una cata. Aquí mismo, se consideraron las fortalezas, debilidades, amenazas y oportunidades que presentan los cafés que se producen en el municipio de Xicotepec de Juárez.
Más adelante, se presentó una agenda de actividades en la que se enumeraron las siguientes:
1) Continuar con la caracterización de las condiciones productivas territoriales de los cafés de altura y sombra del municipio por parte del proceso de investigación participativa realizado por el equipo de investigación del IPN.
2) Generar las posibilidades para desarrollar una feria del productor de café que pueda ir a varios lados de la entidad.
3) Tercero realizar una cata de cafés a manera de concurso para que exista un estímulo en mejorar los cafés presentados por los pequeños productores familiares cafeticultores.
4) Seguir fomentando el desarrollo de asociatividad por medio de grupos de pequeños productores cafeticultores que puedan colaborar para compras en común de insumo y la comercialización del café y otros productos territoriales.

Resultados del evento


Entre los temas más importantes que se destacaron y fueron de la aceptación de la concurrencia y el éxito del evento fueron:
La metodología de igual a igual que impera en el proceso de investigación participativa propiciada por el IPN, en la que los investigadores y técnicos procuran el desarrollo de capacidades para la toma de decisiones por parte de los minifundistas familiares cafetaleros y no la tradicional imposición burocrática de adopciones o innovaciones tecnológicas por parte del típico extensionista burócrata “que sabe y dice lo que se debe hacer al campesino ” y que coacciona para la compra de insumos o equipo con determinados proveedores privados cercanos a las esferas del poder burocrático.

De parte del investigador español, existió amplia satisfacción de poder poner al servicio su enfoque y metodología de dinámica de sistemas al servicio de los campesinos y de apoyar el fortalecimiento de sus capacidades para la toma de decisiones al nivel de una estrategia de desarrollo territorial rural sustentable.
Por parte de los técnicos, también les interesó el estudio de tipicidad territorial que les sirve para mejorar su desempeño y obtener mejores logros en su programa de acompañamiento con los minifundistas cafetaleros. Los representantes del municipio también están de acuerdo porque ven al IPN como colaborador y no un agente intrusivo, sino que es un facilitador del desarrollo de nuevas ideas para apoyos técnicos y económicos que no le resulten una carga para el presupuesto público municipal. Sin embargo, quedo reconocida la importancia de colaborar entre todos por organizarse en conjunto y demandar mejores apoyos federales en materia de infraestructura y de bienes públicos que se requieren para una estrategia de canasta de bienes territoriales.
Posteriormente se hizo una discusión de los resultados, de las propuestas de agenda y de plantear sugerencias para hacer las cosas de la mejor manera posible. Al final se dio lectura de los acuerdos finales adoptados en el taller, se procedió a realizar la clausura del evento y luego a departir alimentos antes del regreso de los productores a sus respectivas localidades.

 

Conclusiones

Este evento fue importante como etapa de impulso al aprecio campesino por la calidad de sus productos territoriales, a desarrollar capacidades para la toma de decisiones relativas a buenas prácticas ambientales, de compras comunes de insumos y de comercialización de bienes territoriales. El 22 de diciembre del presente se llevará a cabo una exposición de los avances de investigación del CIIEMAD, al mismo tiempo que se llevará a cabo una feria del productor y un concurso de calidad de cafés de altura del propio municipio de Xicotepec de Juárez, Puebla.

Actividades adicionales

El 13 y 14 de septiembre fueron dos días que se destinaron para realizar visitas de campo a proyectos de orquídeas, de cultivo de café de altura y modalidad de sombra así como de otras actividades como la apicultura y la citricultura tanto en Xicotepec de Juárez, como en el municipio de Venustiano Carranza en Puebla y posteriormente en Coatepec, Veracruz que sirvieron para comparar y entender los avances técnicos, el desarrollo de la calidad y la importancia de la reputación social para la estrategia de canasta de bienes territoriales.